mercoledì, Ottobre 28

Cina – USA: più che una pace, una tregua Molte altre questioni non commerciali rimangono irrisolte su cui le tensioni tra Stati Uniti e Cina continueranno ad aumentare su tali questioni

0

Più che una pace, quella scoppiata sabato tra la Cina e gli Stati Uniti in materia di dazi è una tregua. Tregua ‘spacciata’ da Donald Trump come una grande vittoria. E vittoria lo è per alcuni suoi grandi elettori, gli agricoltori. Sono stati congelati gli aumenti tariffari del 5% su 250 miliardi di beni cinesi importati negli Usa che sarebbero altrimenti scattati dal prossimo 15 ottobreLa Cina ha acconsentito all’acquisto di prodotti agricoli statunitensi per 40-50 miliardi di dollari, alleviando cosi’ la pressione sui produttori Usa che più di tutti hanno risentito della guerra commerciale tra i due giganti economici.

Grande entusiasmo alla Casa Bianca, roboanti annunci di Trumpscarso entusiasmo invece da parte degli osservatori economici e da parte della Cina. Ottima cosa ma i nodi sono ancora tanti. Potrebbe essere l’inizio di un buon accordo, ma ci sarà ancora molta strada da fare. Il nodo vero, quello della guerra tecnologica tra i due giganti è ancora tutto lì: di Huawei si discuterà separatamente, così come delle questioni legate alla proprietà intellettuale, idem circa la designazione della Cina come Paese manipolatore di valuta da parte degli Usa.

Con Ross Darrell Feingold, esperto di Asia, cerchiamo di capire quanto questo primo accordo potrà essere un buon viatico per l’accordo globale, che si presume Trump voglia concludere prima dell’avvio della campagna elettorale 2020.

 

L’accordo parziale sul commercio raggiunto sabato tra USA e Cina è stato definito da Trump come il ‘migliore e più grande accordo’. Accordo che non è ancora chiaro nei dettagli. Ci puoi far capire bene i termini di questo accordo? E perchè tutti gli osservatori indipendenti sono molto scettici e non condividono in nulla l’entusiasmo della Casa Bianca?

Questo accordo, se firmato e attuato da entrambi i paesi, ha una portata limitata. La Cina si è impegnata ad acquistare da 40 a 50 miliardi di dollari di prodotti agricoli statunitensi, linee guida su come la Cina gestisce la propria valuta e azioni in materia di protezione della proprietà intellettuale. Il governo degli Stati Uniti ha convenuto di non attuare un aumento delle tariffe sui prodotti cinesi per un valore di 250 miliardi di dollari dal 25% al ​​30% il 15 ottobre. In teoria, gli acquisti di prodotti agricoli commessi dalla Cina potrebbero essere i “maggiori”, se la Cina acquistasse effettivamente prodotti in questi importi in dollari, dato che questo sarebbe maggiore degli acquisti passati in Cina di prodotti agricoli statunitensi. Tuttavia, resta da vedere se gli Stati Uniti possano produrre tali importi e se la Cina acquisterà effettivamente tali importi. Tuttavia, gli Stati Uniti hanno annullato la tariffa del 15 per cento sulle merci cinesi programmata per essere attuata il 15 dicembre, o ridotto le varie tariffe che gli Stati Uniti hanno già imposto sulle merci cinesi negli ultimi due anni. Un motivo chiave per cui alcuni sono scettici su ciò che è stato concordato in questo recente round di negoziati è il modo in cui i media statali cinesi hanno descritto il risultato. Xinhua ha riferito solo “progressi sostanziali in settori quali l’agricoltura, la protezione dei diritti di proprietà intellettuale, il tasso di cambio, i servizi finanziari, l’espansione della cooperazione commerciale, il trasferimento di tecnologia e la risoluzione delle controversie”, citando il vice premier Liu He, ma non lo ha definito un accordo. Gli osservatori sono anche scettici perché le due parti sono apparse vicino a un grande accordo a maggio, solo per non firmare alcun accordo e il governo degli Stati Uniti ha affermato che i cinesi hanno cambiato idea all’ultimo minuto sull’accordo e hanno presentato numerosi, inaccettabili, contrari proposte. Un motivo in più per essere scettici è che spesso, ciò che viene annunciato come una nuova iniziativa dalla Cina è semplicemente un nuovo nome o una descrizione per qualcosa che la Cina aveva precedentemente concordato, sia con l’amministrazione Trump o con i precedenti governi degli Stati Uniti. La protezione della proprietà intellettuale, l’accesso al mercato dei servizi finanziari della Cina e altre questioni commerciali sono state precedentemente coperte da impegni cinesi, che sono stati poi attuati lentamente, parzialmente o per niente. La speranza di molte aziende statunitensi è che le tariffe dell’Amministrazione Trump otterranno dalla Cina azioni effettive piuttosto che una ripetizione degli impegni assunti in passato per i quali l’azione in seguito non riuscirà a soddisfare le aspettative.

L’accordo non è globale. Lascia fuori i nodi veri, a partire dal trasferimento di tecnologie e la questione della proprietà intellettuale. Quali altri grandi temi lascia fuori? E credi ci sia già qualche punto di convergenza su la guerra vera, ovvero la guerra tecnologica?

Oltre all’impegno poco chiaro della Cina in questo accordo interinale per proteggere meglio i diritti di proprietà intellettuale e se ciò include o meno il trasferimento di tecnologia forzata, vengono omesse numerose altre questioni commerciali. Ciò include i sussidi cinesi per le società statali e private, l’accesso ai mercati cinesi per servizi finanziari e altri beni e servizi, le tariffe di ritorsione che la Cina ha imposto ai beni statunitensi in risposta alle tariffe statunitensi sui beni cinesi e le azioni statunitensi per limitare le capacità delle società tecnologiche cinesi come Huawei di fare affari negli Stati Uniti (o a livello globale), nonché delle società cinesi inserite nella lista degli Stati Uniti delle aziende che limitano la capacità delle società statunitensi di vendere prodotti tecnologici alle società cinesi. All’interno di vari settori, ci saranno anche preoccupazioni specifiche del settore che le aziende potrebbero avere e sulle quali sperano che il governo degli Stati Uniti insista che l’azione cinese sia parte di un ampio accordo che copre molte questioni. Dobbiamo anche tenere presente che molte altre questioni non commerciali rimangono irrisolte e che le tensioni tra Stati Uniti e Cina continueranno ad aumentare su tali questioni, sia che si tratti dei diritti umani, della libertà religiosa, delle controversie di sovranità, dell’attuazione della Belt and Road Initiative , minacce a Taiwan o come la Cina risponde alle proteste in corso a Hong Kong.

La Cina ci pare di capire che sia molto meno entusiasta e forse più realista. E’ così? Come è vissuto in Cina questo accordo?

I leader cinesi stanno attualmente cercando di godere dell’ effetto del recente 70° anniversario della Repubblica popolare cinese, che si è verificato il 1° ottobre ed è stato celebrato in tutto il paese, compresa la grande parata militare a Pechino. Inoltre, il governo vuole garantire che l’opinione pubblica cinese non sostenga i manifestanti a favore della democrazia a Hong Kong nonostante le informazioni sugli eventi di Hong Kong che circolano in tutta la Cina da fonti esterne ai media governativi. Questa settimana anche il presidente Xi Jinping sta compiendo un viaggio di alto profilo in Asia meridionale in cui vuole presentarsi come il leader regionale più potente piuttosto che un leader che è solo pari al primo ministro indiano Naredra Modi. Pertanto, il governo cinese ha un forte incentivo a gestire attentamente il modo in cui l’opinione pubblica cinese (e il mondo degli affari cinese) percepiscono questo accordo interinale con gli Stati Uniti. Possiamo vedere che finora i media statali sono impegnati nella “gestione delle aspettative”, in modo che le parti interessate in Cina siano pronte per la continuazione delle tariffe statunitensi che sono già state implementate. Inoltre, i leader cinesi non vogliono che il pubblico lo consideri come un aiuto alla rielezione di Trump, consentendogli di rivendicare ripetutamente durante la campagna elettorale che ha ottenuto un accordo migliore dalla Cina rispetto ai precedenti presidenti degli Stati Uniti o che è stato in grado di spingere la Cina a accettando un accordo positivo per gli Stati Uniti e negativo per la Cina.

Credi che questo accordo faccia bene più alla campagna elettorale di Trump che all’economia americana oppure si può essere soddisfatti da questo accordo e si è sulla buona strada per l’accordo globale?

Qualsiasi accordo implementato in base al quale la Cina acquista più prodotti agricoli dagli agricoltori statunitensi è positivo per le possibilità di rielezione di Trump in quanto porterà più reddito agli elettori negli Stati rurali che generalmente supportano Trump su altre questioni (come l’immigrazione, il controllo delle armi) ma recentemente sono arrabbiati per la caduta dei redditi o persino per l’aumento dei fallimenti degli agricoltori. I tempi sono perfetti per Trump per raggiungere un tale accordo con la Cina, perché sarà simultaneo alla campagna elettorale piuttosto che durante un periodo che non è vicino alle elezioni (ad esempio, se un tale accordo fosse stato raggiunto nel 2017). I democratici, chiunque sia il candidato alla presidenza, faranno fatica a rispondere nel corso del prossimo anno a qualsiasi recente accordo che la Cina firma con gli Stati Uniti per aumentare gli acquisti di prodotti agricoli. Sfortunatamente per i democratici, non possono dire che “più acquisti da parte della Cina” sono una brutta cosa, né possono affermare di avere idee che avrebbero indotto la Cina a comprare più di quanto concordano con gli accordi stipulati con l’amministrazione Trump. La loro migliore argomentazione potrebbe essere che non avrebbero causato una guerra tariffaria nel 2018 e nel 2019; tuttavia, se la Cina sta già riprendendo i suoi acquisti, questo argomento non aiuterà necessariamente i democratici.

Quanto questo accordo riuscirà a frenare la crisi economica globale e soprattutto quanto peserà sull’altra crisi, quella tra USA e UE? E’ di buon auspicio per la soluzione europea o non incide?

Sia gli investitori nei mercati azionari, sia i leader aziendali, preferiscono un ambiente in cui è più chiaro quale sia la direzione della politica commerciale, i tassi tariffari e altre questioni rilevanti. Nel 2019 abbiamo visto molti esempi di minacce per l’imposizione di tariffe più elevate, l’attuazione di alcune di queste tariffe, accordi intermedi periodici per non imporre tariffe più elevate e altre azioni da parte dei governi che incidono negativamente sul flusso transfrontaliero di merci, servizi, persone, e capitale. Pertanto, il mondo degli affari accoglierà con favore gli accordi tra Stati Uniti e Cina, anche se è in fasi. Tuttavia, l’incertezza ha già influenzato parte della crescita economica globale nel 2019 al di fuori degli Stati Uniti e le previsioni per gli Stati Uniti e globalmente nel 2020 sono deboli. Quindi, anche se alcuni beneficiari dell’accordo interinale, come gli agricoltori statunitensi, saranno felici, l’incertezza per il 2020 permane. Inoltre, al momento della stesura di questo documento, il contesto normativo commerciale presenta molte incertezze che vanno al di là delle controversie tra Stati Uniti e Cina. L’accordo USA-Messico-Canada deve ancora essere approvato dal Congresso degli Stati Uniti, gli Stati Uniti hanno molte controversie commerciali in corso con l’Unione Europea e i termini Brexit tra l’Unione Europea e il Regno Unito sono irrisolti. Anche se possono iniziare negoziati come US-EU o US-UK, questi negoziati saranno molto impegnativi. L’amministrazione Trump ha già inviato segnali su quali siano alcune delle sue aspettative perché a volte gli accordi commerciali stipulati dall’amministrazione Trump con uno o più paesi forniscono concetti da utilizzare in altri accordi. Ad esempio, l’amministrazione Trump ha ottenuto, in entrambi gli Stati Uniti-Messico-Canada, protezioni per piattaforme online come Facebook, Twitter e YouTube da azioni legali in modo da limitare la responsabilità delle piattaforme per i contenuti condivisi sulla piattaforma dagli utenti. Queste protezioni sono state anche incluse nell’accordo recentemente firmato con il Giappone. È probabile che gli Stati Uniti insistano su queste stesse protezioni negli accordi commerciali con l’Unione europea e (dopo la Brexit) con il Regno Unito. Le recenti mosse dell’UE per indagare o agire contro le società tecnologiche statunitensi porteranno probabilmente a ulteriori controversie con gli Stati Uniti, anche se l’amministrazione Trump non ha avuto rapporti regolari con alcune di queste società. Le aspettative del Regno Unito di continuare a imporre barriere commerciali per i prodotti agricoli o di proteggere il suo servizio sanitario nazionale e mantenere l’accesso al mercato al di fuori di un accordo commerciale con gli Stati Uniti potrebbero anche essere una fonte di controversia. Inoltre, a solo un anno dalle elezioni presidenziali statunitensi, alcuni di questi paesi e organizzazioni potrebbero preferire non negoziare con gli Stati Uniti fino a dopo le elezioni. Pertanto, le aspettative di incertezza sulla regolamentazione commerciale, sulle tariffe o sulla crescita del PIL globale sembrano improbabili a breve termine.

L’informazione che non paghi per avere, qualcuno paga perché Ti venga data.

Hai mai trovato qualcuno che ti paga la retta dell’asilo di tuo figlio? O le bollette di gas, luce, telefono? Io no. Chiediti perché c’è, invece, chi ti paga il costo di produzione dell'Informazione che consumi.

Un’informazione che altri pagano perché ti venga data: non è sotto il Tuo controllo, è potenzialmente inquinata, non è tracciata, non è garantita, e, alla fine, non è Informazione, è pubblicità o, peggio, imbonimento.

L’Informazione deve tornare sotto il controllo del Lettore.
Pagare il costo di produzione dell’informazione è un Tuo diritto.
"L’Indro" vuole che il Lettore si riappropri del diritto di conoscere, del diritto all’informazione, del diritto di pagare l’informazione che consuma.

Pagare il costo di produzione dell’informazione, dobbiamo esserne consapevoli, è un diritto. E’ il solo modo per accedere a informazione di qualità e al controllo diretto della qualità che ci entra dentro.

In molti ti chiedono di donare per sostenerli.

Noi no.

Non ti chiediamo di donare, ti chiediamo di pretendere che i giornalisti di questa testata siano al Tuo servizio, che ti servano Informazione.

Se, come noi, credi che l’informazione che consumiamo è alla base della salute del nostro futuro, allora entra.

Entra nel club L'Indro con la nostra Membership

Commenti

Condividi.

Sull'autore